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自治区红十字会2017年绩效工作情况报告
  2017年12月8日    博爱网 广西红十字会

 
  2017年,在自治区党委、政府的正确领导下,在中国红十字会总会、自治区绩效办的悉心指导下,自治区红十字会紧紧围绕年初制定的绩效指标,认真落实绩效考评的各项要求,切实发挥绩效考评的“指挥棒、助推器”作用,以绩效考评工作的新进步推动红十字工作的新发展取得良好成效。
 
  一、深入学习贯彻党的十九大精神,持续开展“两学一做”学习教育活动,全面落实从严治党工作。
  认真学习宣传贯彻党的十九大精神,持续、深入开展“两学一做”学习教育活动,将“两学一做”学习教育常态化、制度化,全面落实从严治党。通过召开自治区本级宣讲会、深入12个市开展宣讲活动,组织全区红十字会干部职工、红十字会员、志愿者学习、领会党的十九大精神,把思想和行动统一到党的决策部署上来,增强思想自觉和行动自觉,将政治学习与红十字自身建设、业务工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误、两促进。
 
  二、围绕党和政府的中心工作,推动“三救三献”核心业务稳步发展。
  (一)扎实推进应急救援体系建设,提高灾害应对能力
  着力加强我区红十字应急救援体系、特别是专业应急救援队伍的软、硬件建设,有效应对各类自然灾害及公共事件。一是救援队培训和演练常态化,除按计划开展各类救援队业务培训外,还开展主题为“时刻准备,履行人道使命”的应急救援队综合演练。中国红十字(广西)赈济救援队、澳门▪广西红十字供水救援联队、广西红十字医疗救援队、广西红十字心理救援队和百色市红十字蓝天救援队参加了此次演练,集中展示了广西红十字系统应急专业救援队的风采,检验了应急预案的科学性和专业性,有效提升了广西红十字系统专业救援队携手应对灾害的协同能力和水平。同时支持和指导百色、桂林、贺州、玉林等市级红十字会建立赈济、搜救、心理等不同专业的红十字救援队;二是派出师资为广东、江苏、新疆等6个兄弟省(自治区)红十字会救援队培训班授课,组队参加中国红十字赈济救援队(海南、广西、广东)联合演练活动并担任指挥组成员和观察员,加强了业务对外交流;三是派出广西红十字心理救援队参与了凭祥“1.4”幼儿园持刀伤人事件的心理应急处置工作;在桂林、柳州发生洪涝灾害时启动灾害三级响应,争取总会、兄弟省市红十字会及社会捐赠的救灾家庭箱、帐篷、棉被、拖鞋、消杀药品等救灾物资价值共计266.65万元,并派出赈济救援队协助救灾,为紧急阶段救灾工作提供了支持,在实战中锻炼了队伍;四是受总会调遣,我会赈济救援队副队长何振鹏作为技术代表参加中国红十字会国际救援队,赴斯里兰卡开展国际救援工作,这是我会第三次受总会派遣参与国际救援任务。经过以上努力,不同专业救援队之间的交流与合作得到加强,协同救援能力及综合实力不断提升,红十字会救援力量逐渐成为政府应急体系的重要组成部分。五是完成备灾仓库调整。备灾仓库增加到1500平方米,增幅达150%,仓储物资品种、数量有效充实,进一步提高应对灾害突发事件的能力。
  (二)加大人道救助力度,助力精准扶贫攻坚
  今年1-11月共募集救助款物共计价值2661.31万元(其中款1830万元,物资价值831.31万元),发挥党和政府在人道领域的助手作用,以“关爱民生”为主旨,助力全区扶贫攻坚工作。一是开展“红十字博爱送万家”慰问活动。筹集8100个温暖箱及棉被、棉衣等救助物资价值共计1000多万元,慰问困难群众7万余人;全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长陈竺率慰问团赴广西百色慰问,将党和政府及社会的关爱传递到最基层贫困家庭。二是开展重大疾病人道救助。累计拨付救助资金910万元,救助先天性心脏病、白血病等贫困患者504人,“博爱救心基金”项目荣获中国红十字会总会评选“好项目好活动”奖;根据陈竺会长指示,启动了广西地中海重度贫血救助前期调研工作及“红十字天使计划”地中海贫血救助基金,对广西目前的目标人群、相关医疗资源、救助政策等调研,并探索开始了对广西14岁以下贫困的重病地中海贫血患儿的救助活动。三是实施“红十字博爱家园”等扶贫项目。争取援助资金900万元,建设以人饮工程、道路、避险广场等小型减灾工程为主体的“红十字博爱家园”、社区备灾减灾及惠民工程项目39个,该项目已经成为红十字会人道救助的一大品牌项目,同时向东盟国家贫困地区输出人道服务。四是针对特殊人群开展专项帮扶行动。向定点帮扶贫困村援助款物价值277万多元,实施脱贫项目和人道救助项目5个,为扶贫村早日脱贫摘帽打下坚实的基础;争取社会捐赠金额585万元,援建红十字博爱卫生院4所、红十字博爱卫生站11所;承办乡村医生培训班1期,培训基层乡村医生100名;做好“助学班”等民族教育助学工作,助力少数民族教育事业发展。五是积极参与众筹扶贫活动。组织参加中国红十字会总会举办的首届全国红十字系统众筹扶贫大赛,斩获了所有奖项,广西横县“茉莉茶香包”、“木瓜丝酱菜”项目分别荣获“红品项目奖”二、三等奖,项目负责人获“扶贫带头人”称号,我会荣获大赛十个组织奖之一,有效探索了新时期利用互联网实现人道资源动员和筹资的新途径。
  (三)不断规范应急救护培训工作
  2017年,全区共培训持证红十字救护员8万人,完成公众应急救护知识普及培训40万人次,培训应急救护师资240名, 建设生命健康安全体验教室及应急救护培训基地1个,选派队伍参加了第四届全国红十字应急救护大赛。理顺了救护训练中心的管理体制。继续深入开展应急救护“五进”工作,有效提高公众防灾避险,自救自护的技能和水平。
  (四)稳步推进“三献”工作开展
  指导各级红十字会开展“三献”工作。召开2017年全区“三献”工作会议,举办了“全区造血干细胞业务知识培训班”、“ 全区人体器官捐献协调员培训班”、“全区造血干细胞志愿者骨干培训班”和“全区造血干细胞捐献者座谈会”各1期。组织广西区人民医院、解放军第181医院分别和北海、贺州市县红十字会召开人体器官捐献座谈会。南宁市编制委员会同意成立南宁市红十字会造血干细胞捐献管理服务中心,加挂南宁市红十字会人体器官捐献管理服务中心,编制5人,正科级财政全额拨款事业单位。
  进一步加强与卫计委、医疗机构、血液采供管理部门的协调合作,会同自治区卫计委联合下发《关于加强无偿献血、造血干细胞捐献工作的通知》(桂红字〔2017〕27号),明确各有关部门在推动无偿献血、造血干细胞捐献工作的职责和要求。冯国平常务副会长提出的《关于健全保障措施有效推动广西人体器官捐献事业发展》提案列入自治区政协十一届五次会议第20170223号提案,由自治区民政厅主办、自治区财政厅会办,召开了专题工作会议,研究了关于保障人体器官捐献者殡葬优惠及补助、人道救助以及纪念场所建设等问题,有力推动了工作的发展。
  切实加强社会宣传,营造良好氛围。成功开展了“2017年广西遗体器官捐献者缅怀纪念活动”、2017年世界献血者日“健康广西、为爱奔跑”主题公益宣传活动,联合南宁市、贺州市分别开展了广西红十字“三献”工作公益宣传活动、“凝聚人道力量,构建博爱邕城”主题晚会等4场次。参与“法制大篷车红十字志愿服务进社区”系列活动4场,联合广西中医药大学开展了2017年广西人体器官捐献公益推广活动高校行活动,支持广西造血干细胞志愿服务大队开展无偿献血和造血干细胞捐献志愿服务活动等,发放各种宣传资料18万多份。
  积极推进造血干细胞入库志愿者保留项目工作,加强人体器官捐献协调员队伍管理和建设,推荐15名红十字干部、医护工作者参加国家协调员认证培训,推动改建广西遗体器官捐献者纪念园建设,落实建设用地、争取建设经费等工作。广西管理中心分别在第二期全国人体器官捐献高级培训班、2017年中国造血干细胞捐献者资料库工作会议上作工作经验交流发言。截止11月30日,全区共有35名志愿者成功捐献造血干细胞,广西分库入库志愿者累计达到5.38万人,造血干细胞捐献总人数达到256例。完成遗体、器官组织捐献160例,共为82户困难捐献者家庭发放救助金82万元。
  三、积极推动组织建设,进一步夯实事业发展基础。
  (一)做好换届筹备工作
  经自治区党委批准,我会启动了换届筹备工作,按照“政治性、先进性、群众性”的要求,就理事会、执委会、监事会的构成进行了多次研究,增加了社会人士代表进入理事会的比例,以增强红十字工作的群众性,对监事会设置情况进行了调研。
  (二)开展红十字改革调研工作
  主动开展调研,积极为红十字会改革做准备。一是组织党的十九大精神宣讲暨改革调研活动,党组成员率3个工作组深入全区12个市开展党的十九大精神宣讲及红十字工作改革调研;二是对补助市县项目实施情况进行督导调研,考察评估项目资金使用及项目成效等情况,征求意见和建议;三是按照中国红十字会陈竺会长的指示,为重症地中海贫血患儿救助项目进行前期调研,为制定科学的救助方案提供依据。
  (三)推进市县红十字会理顺管理体制
  经过我会向自治区编办协调争取,2016年12月7日自治区编办以电话通知形式对我区市县红十字会的机构设置、编制管理、人员配备等提出了具体指导意见。各地也对电话通知积极进行了转发,努力协调当地党委和编制部门进行关系理顺工作。截止2017年底统计新增柳城、临桂、港北区、桂平市、右江区、田阳、德保、那坡、兴宾区9个理顺管理体制的县(区),达到61个县(区)独立设置。
  2017年新增全部县区红会理顺管理体制的市1个,累计达到5个,新增理顺管理体制的县(区)红会9个。通过“博爱家园”项目建设加强了组织建设,新发展了基层农村红十字组织29个。
  
  四、充分发动社会资源,志愿服务和青少年活动打开新局面
  (一)志愿服务影响力进一步扩大
  成立了“广西红十字南丁格尔志愿服务队”,依托第45届南丁格尔奖章获得者杜丽群同志的社会影响力,建树红十字志愿者的品牌队伍3支,分别是自治区人民医院南丁格尔志愿服务队、南宁市第四人民医院南丁格尔志愿服务队、融安县人民医院南丁格尔志愿服务队;与广西电视台合作开展“法治大篷车基层行•红十字志愿服务进社区”系列宣传活动,广泛动员和组织红十字志愿者深入社区,慰问困难群众,并与基层群众面对面,宣传“人道、博爱、奉献”的红十字精神及普及防艾、应急救护、无偿献血、造血干细胞捐献等知识,服务基层群众的人道需求;开展中国红十字会的试点项目——“关爱特殊儿童,共创美好明天”红十字志愿服务项目,每个月开展4次志愿服务活动,为特殊儿童进行针灸、艾灸、推拿等健康理疗服务,为促进患儿康复和快乐成长发挥积极作用,社会反响良好;联合广西电视台综艺频道开展中秋送温暖活动,组织社会爱心人士与广西红十字志愿者一起走进广西爱德福特殊儿童学校,为特殊儿童的康复和成长奉献爱心;指导广西红十字水上救护志愿服务队参与2017年元旦横渡邕江,并在日常开展邕江桥段溺水巡防的同时,深入南宁市虹桥小学、滨湖小学、南宁市天桃小学嘉和城校区对师生开展内容为“水上安全知识普及”的志愿服务讲座活动;联合自治区总工会、广西电视台综艺频道、自治区计划生育协会、南宁市第四人民医院等单位,深入富士康南宁科技园,举办“共担防艾责任,共享健康权利,共建健康中国”大型公益防艾宣传主题活动,向富士康员工进行艾滋病知识宣传和感染风险警示教育,普及科学“防艾”技能,教育公众远离艾滋病,消除公众对艾滋病感染者及患者的歧视,为推进艾滋病防治工作创造良好的社会环境。
  (二)进一步拓展红十字青少年活动
   组织广西经贸职业技术学院红十字会、桂林医学院红十字会申报实施了中国红十字会总会“博爱助力新农村 传递青春正能量”、“青春护航”红十字青少年社会实践项目实施;推动中国红十字基金会“博爱助学计划”在我区落地,组织区内80所学校申报 “六个核桃.读书慧”博爱书库项目,通过为受益的贫困地区中小学校配备书库的形式,让贫困地区的孩子有书读,读好书;协助中国红十字基金会组织在南宁李宁体育园开展了“不一样的周末”体育拓展营活动, “六个核桃.读书慧”书库项目受益学生参加活动,通过针对青少年的体育项目培训,水上安全等自救知识从而培育学生团结协作,挑战自我的能力;举办2017年红十字青少年夏令营,来自15所广西高校的50名红十字青少年骨干参加此次活动,通过学习红十字运动知识、应急救护知识和参与拓展活动中,更好地理解和参与人道主义事业,展现红十字青少年健康向上的精神风貌。
  
  五、多渠道、多领域开展对外交流与合作
  在做好原有对外合作项目的基础上,不断探索对外交流与合作的新途径,多渠道、多领域积极开展对外交流与合作。一是在2017年中国—东盟博览会期间,成功承办由中国红十字会总会与自治区人民政府联合主办的中国—东盟红十字博爱论坛,全面开启了红十字与“一带一路”同行的东盟之旅,掀开了中国与东盟红十字人道交流的新篇章,增进了广西与东盟地区红十字组织之间的往来联系,11月26-28日,越南谅山省红十字会会长农碧顺率代表团一行8人对广西进行了友好访问。在桂期间,代表团到广西红十字会及南宁市红十字会参观座谈,就红十字备灾减灾、应急救援、应急救护培训、人道救助、无偿献血等红十字核心工作进行了深入的交流。广西壮族自治区副主席、红十字会会长黄日波会见代表团一行,表示希望广西红十字会与越南红十字会之间保持长期的友好往来与合作,进一步增进了解、加深友谊。二是继续做好香港、澳门特别行政区红十字会援助的赈济、供水救援队建设项目,助力我区红十字应急救援体系发展。三是与罗马尼亚登博维察省红十字会建立了友好往来关系,并签订了友好往来协议,增进了我区与欧洲国家地方红十字会的联系与合作。四是援助柬埔寨红十字会的“博爱家园”项目顺利完成,增进了民心相通,为实施“一带一路 红十字同行”,推动我区与东盟国家红十字会的合作迈出实质性的步伐。
 
  六、深入学习贯彻新修订的红十字会法,全面加强红十字会宣传工作
  (一)深入学习贯彻新修订的红十字会法
  新修订的《中华人民共和国红十字会法》自2017年5月8日起施行,我会将学习宣传贯彻新修订的红十字会法与深入学习贯彻习近平总书记关于红十字事业的重要讲话精神紧密结合起来,统筹做好面向红十字会系统内干部职工及社会群众的宣传活动,与广西新闻网联合开展红十字会法有奖竞猜和知识竞赛、制作了H5微动漫和红十字会法新法亮点解读、举办红十字会法专题解读讲座、召开宣传座谈会,有效提高了群众参与率,扩大了红十字会法的宣传面。组织广大红十字干部、红十字会理事、志愿者、青少年和社会各界人士积极参加总会组织的《中华人民共和国红十字会法》暨全国红十字应急救护知识竞赛,我会荣获了组织奖一等奖,一批系统内的集体和个人也获了奖。
  (二)加强对先进典型的宣传
  策划了“我与红十字的故事”系列人物专栏,借助电台等传统媒体及微信等新媒体平台,对杜丽群、何振鹏、李霞等14名优秀红十字人、红十字志愿者典型代表进行大规模宣传,相关报道得到光明网等其他网站的转载,建树了红十字人的形象,传播了人道、博爱、奉献红十字精神,弘扬社会主义核心价值观,传递了红十字正能量。
  (三)通过形式多样宣传,营造良好的社会氛围
  主动适应新形势、新常态,加强了“接地气”的线上、线下宣传活动力度,积极拓宽社会公众了解红十字工作的渠道,以更好地贴近公众、服务公众。一是开通了微信公众号、今日头条等新媒体平台,并组织全区红十字系统集体进驻今日头条网络平台,便于社会公众通过互联网便捷地开展互动、沟通及监督。二是举办多场主题晚会和活动,“健康跑”公益宣传等丰富多彩的线下活动, 将志愿服务、普法宣传、应急救护等多项内容结合起来,以零距离、面对面、接地气的方式,加强与群众的联系和沟通,增进群众对红十字会的了解和支持。三是在公交车体、车载多媒体、公交站台、地铁站厅等媒体长期投放红十字公益广告,使红十字的精神和理念在潜移默化中深入人心。
 
 
 
                                广西壮族自治区红十字会
                                     2017年12月7日
 

 
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